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皖农民要求小麦良补别“招标”农委说“利大于弊”
2011-08-01  浏览:322

来源:佟屏亚新浪博客

    安徽网民给安徽省委书记写信,建议安徽应像河南省一样实行良种补贴“一卡通”,取消政府采购小麦良种。安徽省农委回复表示,小麦良种政府采购有充分的政策依据,政府采购充分体现了农民的品种自主选择权,承认在招标采购中存在有待完善之处,但总体上是利大于弊。

    网民认为政府统一采购小麦良种弊端很多。首先,大范围种植单一品种,农田生态系统单一、不稳定,很容易造成病虫害大面积发生,给防治带来很大困难。其次,农业部门是政府采购良种的最大受益者,种子企业想进入主导品种、要招标都要送礼。从村到镇,种子企业都要“打点”。种子企业现在不是去做市场而是去“跑官场”。最后,有些农业官员有自己的种子公司,他们中标毫无悬念。

    网民表示,现在河南省已经实行良种补贴“一卡通”,“我们安徽也可以取消政府采购小麦良种,实行‘一卡通’。望省领导参考一下。”

    安徽省农委在回复意见中说,小麦良种政府采购有充分的政策依据。农业部、财政部近几年关于中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见均规定,小麦、大豆棉花良种补贴可以采取售价折扣补贴的方式补贴农民,也可以采取现金直接补贴的方式,各省(区、市)农业、财政部门可结合本地实际和作物品种特点从中选择确定补贴方式。安徽对小麦良种补贴实行省级统一招标采购、优惠价供种的补贴方式,从2003年开始试点,覆盖面由50万亩逐步扩大到100万亩、1100 万亩、2100万亩,2009 年起在32个小麦主产县(市、区)全覆盖。

    品种多、乱、杂,良莠不齐,农民盲目选择,一直是困扰农业生产的问题。安徽省农委说,小麦良种补贴政策实施以来,各村以村为单位召开村民代表会议讨论确定补贴品种,逐级上报到县,由县农委组织专家对各村上报的品种的合法性、安全性进行审核把关。

    2009 年安徽省采购55个品种,2010 年采购62个品种,绝大多数县采购品种10~16 个,有些县采购品种20 个左右。“县域内品种数量不少,仍有进一步筛选、调减的空间。”

    安徽省农委表示,2010年安徽省小麦优质率达到80%,政府托市收购二等以上小麦比例从2006年的41%提高到2009 年的82%。

    “由于统一采购的最高限价远低于市场价格,并且实际采购价格也远低于最高限价,每年招标采购在补贴之外为农民节约0.5元/斤以上的成本。”“当然,在小麦良种招标采购中,仍有待完善之处。但总体上是利大于弊。网友写信所说的一些违法违纪现象,我们将密切关注,加大监督检查力度,发现问题严肃处理。”(《农资导报》6月21日记者王昭)

    附:网民给安徽省委书记的信 

张书记好:

    2011年小麦主产区又再大搞政府采购小麦良种补贴,其实政府统一采购小麦良种弊端很多:

    1.大范围种植单一品种,农田生态系统单一不稳定,很容易造成病虫害大面积发生,给防治带来很大困难。有点常识的农业专家都知道这个隐患,可没有人提。有的专家提出来了,但被农业部门领导打了招呼,不敢再提。因为政府采购小麦良种这里有很大利益关系。

    2.农业部门是政府采购小麦良种最大受益者,种子企业想进入主导品种要送礼,要招标还要送礼。可见农业官员为什么要到处讲政府采购小麦良种补贴好了。

    3.有些农业官员有自己的种子公司,他们在当地一手遮天,毫无悬念他们中标。中标后把最差的种子发给农民,小麦是常规种子不会出大事,出点小事他们手中有权能摆平。

    4.镇里也有小费,你的品种想中标就要我望上报,不给小费不给报。

    5.村干部也有好处,种子企业的种子想进村要村干部报,随处可见种子企业带着村支书和村主任观光。

    6.从上县里到村里拿了种子企业的好处就会报种子企业的品种。所以种子企业现在不是去做市场而是去跑官场。

    以上是亲眼所见,现在河南省已经实行良种补贴“一卡通”,我们安徽也可以取消政府采购小麦良种,实行“一卡通”。望省领导参考一下。

    网民:2011年5月21日

    原文地址:http://blog.sina.com.cn/s/blog_6a99e8230100sg1z.html

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