来源：新金融观察报

作者：新金融 曹晓龙

　　今年新麦在市场的普遍预期下高开上市，至今收购已持续一月有余，和去年轰轰烈烈的抢粮局面相比，收购市场不但冷清而且价格偏弱；由于托市预案一直没有启动，买卖双方僵持相对，收购高峰迟迟不见，收购进度慢于往年。

　　收购遇冷

　　7月18日，河南省潢川县魏岗乡村民廖建俊看着堆满屋里前厅的袋装小麦，眉头紧蹙。他抽着烟，似乎要把胸中的烦闷一一吐出。距离6月份小麦上市收购已过去一个半月的时间，他的8万斤小麦却一粒都没卖。

　　“不是说没人愿意收购，而是卖了却拿不到现钱，不管是卖给哪个粮贩子，都是没有现钱，他们都给你开张白条，告诉你等着”，廖建俊对新金融记者说道。

　　他仍然记得去年6月份，他收获的小麦出售之后，立即拿到现金。但今年的光景，却让他摇头不已。

　　新金融记者了解到，在该乡，大部分农民都遇到这一问题，最后不得不选择将粮食囤积在屋里，找寻能够付现金的买家。

　　对麦农来说，卖与不卖，结果都一样，于是干脆不卖；而到了粮贩子这里，则收的越多，欠的越多，于是干脆不收。

　　去年，就在小麦收购最火的6月份，身为一名粮贩子，魏岗乡邓店村村民魏新兵赚了3万元，尝足了甜头。

　　而今年，市场却发生了突变。

　　“本打算今年收购150万斤小麦，再转手卖给粮管所的，我只做了60万斤，便洗手不干了”，他对新金融记者说道。

　　当地粮贩子收购粮食的价位是在每斤9毛3左右，并以9毛7的价格卖给魏岗粮管所，从中赚取4分的人工费用。按常理说，作为粮贩子，收的越多，那么自然赚的越多。但魏新兵却向新金融记者表示，在他近7年的贩粮经历中，今年是唯一一次他不敢多收粮。

　　所幸魏新兵收手及时，最后只被套进了20万债款，而当地另一些贩粮大户被套金额达百万之多。

　　“收购粮食，粮管所不给钱，你就没有钱来给农民。有些农民催得紧，确实等钱用，并且都是乡里乡亲的，我没办法只好自己筹钱先行垫付一部分”，一垫不要紧，便把魏新兵的所有积蓄全部垫进去了，并且还让他背上了20万的债务。

　　迫于无奈，魏新兵只好罢手不干。

　　“每次集市，我都不敢出门，怕被麦农追着要钱”，他苦笑道。

　　托市未启动

　　原来，卖粮换不来现金的原因在于国家小麦托市计划迟迟未启动，并存在“流产”的可能。

　　5月20日，国家粮食局透露，在5月17日在兰州召开的“夏季粮油收购工作座谈会”上，与会者都认为“今年小麦启动最低收购价执行预案的可能性不大”。

　　2010年10月12日，国家发改委公布国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，将2011年生产的白小麦（三等，下同）、红小麦和混合麦最低收购价分别提高到每50公斤95元、93元和93元，比2010年分别提高5元、7元和7元。

　　但在今年，魏岗粮管所的小麦最低收购价则在每斤9毛7，高出小麦托市收购价4分钱。中国国家发展改革委21日发布数据显示，2011年6月全国粮食主产区国有粮食企业混等麦平均收购价格为：红小麦价格在103.76元/50公斤，白小麦价格在102.71元/50公斤。

　　这意味着目前小麦市场价格高于托市收购价。作为小麦托市收购的主体??中储粮一位负责人向新金融记者表示，执行5年的国家小麦托市收购政策到目前仍未启动，今年将很可能不再执行。

　　7月19日，新金融记者在储备库见到了魏岗粮管所的副所长陈尚明。他说：“目前粮管所正在着急地等待政策，等着上面拨款下来用以收购小麦。”

　　“目前仓里库存的400万斤小麦，只有不到一半我们付了钱，其他都是欠着，只能欠着”，陈尚明同样很是无奈，粮管所目前已向外界借款200万余元，并再也无法筹集出资金了。

　　据潢川县粮食局有关负责人表示，潢川县各乡镇粮管所的主要职责便是为河南黄淮粮油集团（潢川1704河南省粮食储备库）收购粮食，而河南黄淮粮油集团正是中储粮河南分公司的代储点。

　　新金融记者了解到，由于中储粮河南分公司并没有托市收购，河南黄淮粮油集团也没有开展收购工作，而各乡镇粮管所积极赊账收粮，自然是深受去年影响的惯性使然。

　　原来多储粮是有利益可图的，中储粮委托收储库点按最低价收购小麦所需贷款（收购资金和收购费用），由所在地中储粮直属企业统一向农业发展银行承贷，并根据小麦收购情况及时预付给委托收购库点，其中，每个代储库每收购1斤小麦，就可以从中储粮处得到每斤不低于2分钱的收购费用。

　　另外，这些委托库小麦收购入库后，可以拿到与中储粮直属库一样的保管费，每年为每市斤3.5分钱，自小麦收购入库当月起根据月末库存数量进行补贴。

　　后势尴尬

　　不仅是豫南小县潢川，全国各地均传来小麦收购遇冷的消息。据国家粮食局统计，截至7月5日，河北、山西、江苏、安徽等10个小麦主产省各类粮食企业累计收购2011年新产小麦1630.6万吨，其中国有粮食企业收购1038.5万吨，占收购总量的64%。而2010年同期，各类粮企累计收购2010年小麦3190.4万吨，其中国有粮食企业收购2757.9万吨，占收购总量的86%。

　　据国家统计局公布数据显示，2011年全国夏粮总产量为12627万吨，比上年增加312万吨，增长2.5%。其中冬小麦产量11079万吨，比上年增产近212万吨。

　　一方面，由于去年以来物价持续高涨，种子、化肥、农药和机械等投入成本增加，加之与去年小麦价格上涨幅度大价格高相比，今年小麦价格并没达到预期，农民普遍持粮惜售；而另一方面托市未启动，收购主体遭遇资金瓶颈，望“粮”兴叹，从而使得市场收购遇冷。

　　分析人士表示，今年暂停小麦托市收购是肯定的。按照国家政策，托市收购就是当市场价格低于国家最低收购价，国家会敞开收购；而当价格高于市场价后，国家就没有必要再进行托市收购了。此举也是为了抑制通货膨胀。“在物价普遍上涨的情况下，国家再对小麦进行托市收购，势必会造成粮价的进一步上涨。”

　　潢川县粮食局一位负责人对新金融记者表示，2010年夏粮托市收购期间，潢川曾出现哄抢小麦，导致价格偏离托市收购价。

　　据中华粮网检测数据显示， 2011年7月15日－7月21日，国内陈麦市场交易清淡，新麦价格平稳小幅波动。截至2011年7月21日，全国主要粮油批发市场3等白麦交易均价为2039元/吨，周比下跌28元/吨；7月20日，国家粮油交易中心安徽粮食批发交易市场、河南省粮食交易物流市场最低收购价小麦竞价交易会上，投放托市小麦约450.58万吨，实际成交3.04万吨，周比减少0.33万吨；总成交率0.67%，再创年度新低。