西安市种子管理站关于加强春季种子市场监管的通知

来源：西安市种子管理站办公室

各区县种子管理站：

    当前正值春季蔬菜种子销售旺季和玉米种子备种入库时期。为了切实加强春季种子市场监管，确保大田用种质量，防止坑农事件的发生，按照省市农资打假电视电话会议精神和全市2011年种子市场管理工作要点，现提出如下监管意见：

    一、深入乡村集镇，摸清市场动态

    目前，不管是大宗粮食作物还是小面积的蔬菜作物种子销售已经延伸到乡村和作物主产区，因此要求我们种子执法人员要深入基层一线，摸清种子生产经营动态，及时调整监管策略。

    二、密切部门协作，严管市场源头

    在春季种子市场检查中，要注意和工商、公安、新闻媒体等部门的协作，发挥监管合力的强势作用，营造高压监管的舆论氛围。要使种子执法检查常态化，把重点企业、重点区域、重点作物、重点品种作为监管重点，在全面检查的同时把生产企业、经营大户作为监管重点，从种子生产经营源头上杜绝假劣种子和违法行为的发生。在检查内容上，重点检查主要农作物品种是否审定，种子生产经营档案和种子质量检验记录是否建立健全，品种特征特性和适宜种植区域是否夸大，种子标签是否真实规范，有无假冒授权品种等。

    三、严格案件查处，打击违法经营

    对在检查中发现的违法行为要严格按照法律程序依法查处。特别是对生产经营假劣种子、未审定主要农作物品种种子以及侵犯品种权和假冒授权品种的违法行为更要严厉打击，构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑责，杜绝只罚不纠，以罚代刑，使每一起违法生产经营行为都能得到严肃查处。

    四、加大抽查力度，保证种子质量

    市种子质量监督检验站将对全市的蔬菜种子和玉米种子进行全面抽检，在此基础上，各区县也要根据各自检验能力，对主要生产经营企业和主要瓜菜生产区内经营户的重点作物和品种进行抽样检验，确保大田生产用种质量，避免和减少假劣种子给农业生产造成的损失。

    五、加强沟通协调，方便信息共享

    对在种子市场监管过程中发现的问题和案件查处、市场监管动态、跨区域违法行为等信息要及时沟通协调，方便管理部门之间信息共享，对影响较大、造成较大损失的案件或者跨区域案件要及时上报，形成全市种子管理部门上下联动，区县相互配合的种子市场监管格局。

    六、强化组织领导，提高工作实效

    各县区要针对本辖区种子市场实际，及早制定切实可行的监管方案，做到主要领导负责，业务骨干参加，同时要在人员、交通、经费等方面优先安排，确保市场监管实效。

    春耕生产备种在即，各区县要迅速行动起来，结合农时，抽调业务骨干全力做好春季种子市场监管。对行动迟缓、监管不力或因种子质量给农业生产造成较大损失、引发群体事件的区县取消年终考核评先评优资格，并在全市种子管理系统通报批评。

    二O一一年二月二十四日