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2010年种业“八大”关键词
2011-01-26  浏览:370

来源:农资导报

    第一:发展现代种业
    种业发展状况关系到农业的发展和国家粮食安全。“发展现代种业”首次写入“中央一号”文件,提出了问题,指出了方向---“要切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓”。

    现代种业不是一蹴而就,写入“中央一号”文件说明国家重视种业发展,但是,种业产业也有它的顽疾,需要管理部门出台“给力”的一系列相关配套政策和措施。

    第二:“种子执法年”

    这几年种子市场混乱,企业“小散全”,品种“多乱杂”,种子事故多。农业部将2010年定为“种子执法年”,试图加大监管措施,规范市场秩序。

    其实,市场上假冒种子屡禁不绝,看似很顽固,其根本原因就是监管失控。所谓“法制”实为“罚制”, 所谓“打假”实为“假打”。不少业界人士认为“种子执法年”只是造声势,走过场,“重拳击棉花,隔窗打苍蝇”。没有守法的执法者,依法治国将是镜花水月。有关部门必须正本清源,才能建立一个健康的规范的法制化种子市场。

    第三:转基因

    2010年,转基因成了全民热议的话题。其一,三个转基因粮食作物获得安全评价;其二,湖南、湖北等地发现非法转基因大米销售;其三,福建发文禁售转基因大米,但该文后来撤销;其四,多个品种被传是转基因作物。

    迄今为止,对转基因作物安全性的一个比较客观的评价是:这是个无法证实也无法证伪的命题,世界上还没有一个国家允许把转基因主粮商业化。笔者认为,中国科学家用传统育种技术培育出许多高产水稻品种,新世纪以来年产稻米约1.8亿~2.0亿吨,大部分用于国内消费,还有一定数量出口,应该慎重、认真地对待转基因水稻商业化问题。

    按照 《农业转基因生物安全管理条例》等法规规定,转基因玉米和水稻种子要经过严格的区域试验和生产试验,在经过品种审定、获得生产许可证和经营许可证后,方可商业化生产应用。相关部门应制定措施,严查非法转基因稻种来源。

    第四:“先玉335”

    “先玉335”近几年出尽了风头,首先是在国内的种植面积迅速增加,达到了数一数二的程度;其次,2010年一些媒体发出质疑报道,称“先玉335”父本PH4CV含有转基因成分。

    是否含有转基因成分很容易被检测出来,农业院校和科研院所都可以完成此项检测工作。但是,检测结果需要相关部门公示,不能说一句“不是转基因”就算完事,要公示精确的检测方法和检测数据;如果含有转基因成分,那问题的复杂就可想而知了。“先玉335”是不是“被转基因”,关系到中国玉米的生产形势,也关系到许多以“先玉335”为材料培育出的审定品种的命运。

   第五:农民育种家得奖

    1月11日,农民育种家吕平安荣获国家科学技术进步二等奖。他培育的“豫麦 49”、“豫麦49-198”在黄淮麦区累计种植1.108亿亩。有记者问:“你是农民,没有资历,怎么能取得这么大的科研成果?”吕平安回答:“我自己一个人干,没有压力,干成了就成,不成也正常。我花去20年的时间垫底打基础,选育适合当地的小麦品种。”

    吕平安几十年来一直蹲在麦田里,心无旁骛地做自己喜欢的事,才有底气实话实说。相比起来,绝大多数农业科研人员难得有吕平安这份潇洒和幸运,他们很有知识也很有水平,但要承受“规章的压力”和“管理的指导”,一方面要在短时间内拿出成果,一方面要接受各方面的检查、报表、评比,真正做研究的时间实在太少了。

    第六:千万元转让费

    中国农业科学院作物科学研究所以1000万元高价,向河南联丰种业有限公司转让小麦新品种“中麦895”在河南和江苏等省的独家生产经营权,创造了中国小麦品种技术转让新纪录。而这个品种处于预备试验阶段,还要经过区域试验、生产试验和审定程序,至少要经过2~3年才能应用于生产。

    这两年农作物品种权拍卖或转让成为一种时尚,而且价码愈来愈高。比如“国稻6号”1000万元,玉米“青农105”1000万元,“中油519”1000万元。 “品种饥渴征”笼罩着整个种业,高价转让在鼓励品种研发积极性的同时,产生了消极影响。一是加剧种子育繁推脱节,精明的老板认为投资科研是个无底洞,可能有所得,也可能“竹篮子打水一场空”。二是除科研院所外,地市县科研单位、公司以及个人都青睐培育品种,快出成果可能造成“萝卜快了不洗泥”。三是审定品种骤然增多,加剧了科研与生产的双轨制,也加剧了种子市场品种的“多乱杂”。

    业内人士认为,企业出高价购得经营权,目的是“拉大旗作虎皮”;科研单位借机宣扬科研成果,是为品种通过审定关鸣锣开道,也从上级获得新品种转化资金。

    第七:“种业新政”

    《农作物种子生产经营许可证管理办法(修订草案)》(农办农[2010]22 号), 经过三轮征求意见。“种业新政”重新界定了种业准入门槛,此次“大洗牌”必将引起种业界一场大的震荡。笔者认为,以资本量设槛“一刀切”欠妥,尤其是具有创新能力的中小企业被淘汰出局不公平。按照新政规定,全国8700 多家资产500万以上的种子公司,能够注册进入3000万元资质的估计在百家以下,如果再严格按照“必须销售自育品种”,恐怕合格的公司就更少了。

    第八:假种子自缢案

    3月30日,河南省确山县种粮大户彭公林在县种子管理站自缢身亡。彭公林因购买了假种子,270亩旱稻大面积减产。

    农民买了假稻种,数万元被打了水漂。可是最终逼死彭公林的,是几位管理人员。让执法者守法,基本的一条就是对执法犯法者严加惩治。在舆论激奋的情况下,确山县政府公开说5天要给社会一个明确的交待,但事情过去半年多了,沓无回音。彭公林是媒体公布因假种子被逼自杀的第一案,也是假种子毁灭种粮大户案。据闻,该县统一供种,经销商按潜规则“走路子”,农民必须购买指定品种的种子是案发原因。

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