中种协［2009］2号

关于印发中国种子协会四届五次常务理事会议纪要的通知 

各会员单位：

    中国种子协会于2009年5月15日在北京市召开了四届五次常务理事会议。现将会议纪要印发给你们，请结合本单位实际情况贯彻落实。

二OO九年五月二十六日

中国种子协会四届五次常务理事会议纪要

    中国种子协会于2009年5月15日在北京召开了四届五次常务理事会议。共有26位常务理事或代表出席了会议。会上李立秋秘书长汇报了去年10月四届二次理事会议以来的主要工作，审议批准了理事人选变更和企业单位入会申请，决定筹备中国种子协会蔬菜种子分会，决定开展中国种业骨干企业认定工作。万宝瑞会长做了总结讲话。现纪要如下：

    一、四届二次理事会以来的主要工作

    （一）组织建设。一是成立了国际交流合作分会。经过一年多的筹备，国际交流合作分会于2009年1月经民政部批准备案成立，在民政部办理了国际交流合作分会登记证书和相关手续。二是酝酿蔬菜种子分会。协会理事单位寿光南澳绿亨农业有限公司于2009年初提出《申请成立中国种子协会蔬菜种子分会的请示》后，秘书处研究认为，蔬菜是我国农业中的一大产业，在农民增收中发挥了重要作用，蔬菜种子的生产和经营是种子产业的重要方面，协会应支持和加强蔬菜种子工作。但考虑到目前中国种子协会会员中生产经营蔬菜种子的会员较少，秘书处建议应先发展蔬菜种子企业会员，并在此基础上筹建蔬菜种业分会，并委派本协会理事、寿光南澳绿亨农业有限公司董事长刘铁斌先生联络相关企业按程序加入中国种子协会，与这些会员商议筹建蔬菜种业分会的相关事宜。4月25日，34家蔬菜种子企业在山东省寿光市召开会议，推荐中国种子协会理事、寿光南澳绿亨农业有限公司董事长刘铁斌博士为筹备组组长，国家蔬菜工程技术研究中心书记、北京京研益农科技发展中心总经理张雪平先生、广东省农作物技术推广总站副站长林绿先生等8人被推举为筹备组副组长，开展有关筹备工作。

    （二）积极为会员服务。一是召开杂交稻种子对外出口会议。协会于2009年1月6日在北京召开了水稻种子对外出口会议。湖北省种子集团有限公司等17家杂交水稻种子主要出口企业负责人共28位代表参加了会议。会议交流了2008年杂交水稻种子对外贸易工作情况，分析了2009年水稻种子出口价格与趋势，并对存在的问题进行讨论，提出了建议对策。2008年水稻种子出口实现了世界金融危机对国际贸易的巨大冲击下，依然保持数量增长、出口额增长的良好态势。特别是四川省杂交水稻种子出口，与2007年相比，在总量减少45.8万公斤（减少4%）的情况下，出口额反增859万美元（增长73%）。体现了协会在促进行业健康发展中所起的作用。二是推动良种补贴政策操作方式的改进。中央财政对大豆、玉米、小麦、棉花、油菜、水稻良种实行补贴，这是一个重大的惠农政策，但一些地方在落实这一政策中操作不规范。协会及时召开座谈会，沟通情况，并将企业会员的意见和建议及时反馈给政府相关部门。农业部很重视我们的意见，并于2009年初与财政部联合行文（农办财20号），提出良种补贴指导性意见，严禁省级以下农业部门品种推介和招标活动，杜绝了乱收费现象，维护了种子企业的正常经营活动。三是协调请求纠正张掖市人民政府行政违法行为。2008年底，我会接到多家会员单位的通报，反映张掖市人民政府以行政文件的形式，要求在辖区内从事玉米种子生产经营的种子企业，如果为分公司性质，要完成独立法人实体工商登记，变更为子公司；注册资金不少于800万元。我会及时向甘肃省人民政府发出《关于请求纠正张掖市人民政府行政违法行为的函》，陈述理由，并恳请甘肃省人民政府立即纠正张掖市人民政府及其有关部门的错误行为，同时，我们及时向农业部相关司局汇报，争取支持。农业部办公厅已向甘肃省政府办公厅发函《关于商请协调解决张掖市政府要求种子企业变更性质性质问题的函》。据悉省政府已责成有关单位按农业部意见妥善处理。此事结果目前尚不理想，还需努力。

    （三）加强种业宣传，召开种子期刊会议。2月9日，协会在太原召开了种子期刊座谈会。参加会议的有《中国种业》、《种子世界》、《种子科技》和《种子》等四个期刊的负责人和协会秘书处人员，会议交流了各期刊去年的办刊情况，并就宣传报道、合作交流、优秀论文评选等达成了共识。

    （四）参加了民政部组织的协会评估考核活动。3月19日，我会作为农业部推荐的行业协会之一接受了民政部组织的首批行业协会评估。评估组对我会工作给予了充分肯定，荣获3A等级，并希望在我国种业发展中发挥更重要的作用。

    （五）加强国际交流。为促进我国种子产业的国际交流与合作， 2008年10月29日邀请越南种子行业协会负责人参加第六届全国种子“双交会”并与越南种子行业协会座谈，就加强种子交流，建立合作机制，共同规范杂交稻种子市场达成共识。 2009年2月19日国际田间育种机械化协会（IAMFE）中国分会与我会在北京中欧宾馆召开座谈会。会上商定由IAMFE中国分会、中国农业工程学会与我会将共同举办2012年在中国举行的第14届国际田间育种机械化大会暨农机具展览会。

    二、审议批准了理事变更和新会员入会申请

    会议通过了副会长单位北京金色农华种业科技有限公司总裁李绍明先生替代原负责人邵根伙先生，常务理事单位南京经太阳种业有限公司总经理赵福荣先生替代原负责人刘学堂先生。会议还批准四川得月科技种业有限公司、四川新津县种子公司、四川西南科联种业有限责任公司、四川华丰种业有限责任公司、四川蜀兴种业有限责任公司等5家种子企业成为新会员。

    三、决定筹备中国种子协会蔬菜种子分会

    按协会《章程》和《分支机构管理办法》的规定，会议听取了寿光南澳绿亨农业有限公司董事长刘铁斌理事的汇报，决定筹备蔬菜种子分会，同意刘铁斌理事为筹备组长。会议认为，我国蔬菜种子市场开放最早，蔬菜生产在农民增收中作用显著，应抓紧筹备蔬菜种子分会。秘书处要抓紧向农业部、民政部有关部门报送办理成立分会有关手续。同时建议要吸收有影响力的蔬菜种子企业加入蔬菜种子分会。

    四、决定开展中国种业骨干企业认定工作

    会议认为，2003年和2006年我会开展的“中国种业五十强企业”认定活动，已得到农业系统和全社会的广泛认可，对推动新型种子产业体系建设，促进我国种业发展起了重要作用。为了进一步提高我国种业的综合实力和国际竞争力，推动骨干种子企业做大做强，根据《中国种子协会章程》第6条第8款，决定会员企业中开展2009年中国种业骨干企业认定活动。责成秘书处组织有关专家制定详细评价体系方案并开展相关活动。

    五、下一步重点工作

    会议讨论并同意李立秋秘书长代表协会秘书处提出的下一步重点工作。

    （一）组织建设。一是组建成立分支机构。召开成立国际交流合作分会大会。根据筹备成立蔬菜种子分会的决定，抓紧向民政部申请成立事宜。二是大力发展协会会员。

    （二）进一步为会员服务。一是做好出口价格协调工作。协会的杂交水稻种子出口价格协调工作起了很好的作用，7月上旬针对今年出口形势，再次协调杂交水稻种子出口价格，保护行业整体利益。二是建立中国种子协会网站。为会员间交流和向社会宣传提供窗口。

    （三）开展中国种业骨干企业认定工作。坚持公正、公平、公开，科学设定评价指标，客观评价企业业绩，做到评优助强。

    （四）筹备好第七届全国种子“双交会”。在双交会期间召开第三次理事会或常务理事（扩大）会议，公布骨干企业名单。

    （五）积极开展与东南亚国家的交流合作。东南亚是我国杂交水稻种子主要出口地区，要积极开展与这些地区的合作交流。

    六、积极工作，做好服务

    万宝瑞会长在总结讲话中充分肯定四届二次会议以来主要工作，同意协会下一步工作安排，为进一步做好协会工作，提出三点意见。一是协会要抓大事，要为会员办实事。协会要为政府当好参谋，要为会员服好务，不断推动行业的持续健康发展。良种补贴政策问题是一件大事，既涉及到农民利益，也涉及企业利益，是党中央、国务院一项重要的强农惠农政策，协会通过组织调研把这一政策落实不够规范问题向有关部门反映，并被采纳，维护了种子企业的正常经营活动。又如请求纠正张掖市政府行政违法行为，尽管目前处理尚不理想，但是我们协会工作是下功夫的，建议向全国人大反映这个情况。二是协会要加快网站建设，为会员建立信息沟通和互动平台。网络已成为一些国际种子组织与会员信息交流的重要手段，我们在这方面是有差距的。下半年协会工作应把网站建设作为重点工作，秘书处要尽快召集有关同志专门研究此事，征求意见，也希望会员给予支持，力争网站在年底前能试运行起来，边运行，边改进。三是要加强科研单位与企业合作，提高企业竞争力。企业是科技创新主体，从发展方向，从长远来看是非常正确的。现实看，农业企业与农业科研院所相比较，具备的研发能力是不够的，没有独立研发能力的企业很难有竞争力。最近中央领导指出，加快经济发展方式由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步和人才资源开发转变。这就为我们种业发展指出方向。在当前形势下要通过创新企业和科研单位的合作机制，实现“共赢”。 

主题词：常务  理事   会议纪要