当英国决定在基因组技术(NGTs)上与欧盟“分道扬镳”,这不仅仅是一次法规的松绑,更是一场关于创新、贸易与未来粮食安全的全球博弈。在这一轮新的“生物竞赛”中,谁将掌握话语权?
昨日英国《精准育种法案》正式生效|种业快讯
英国的“单飞”:从监管转向创新
英国脱欧后,农业与生物技术领域迎来了最大的变数。在长达数十年的欧盟严格监管下,欧洲的生物技术一度步履维艰。然而,脱欧后的英国(特别是英格兰)迅速调整航向,选择向新型基因组技术(NGTs)敞开大门。
为什么要这么做?来自KWS集团的Nigel Moore一针见血地指出:这是国家战略的必然。英国拥有深厚的植物科学底蕴,脱欧让英国政府重新审视自身的竞争优势。通过优先制定基因编辑法规,英国意在独立市场中创造先机,将监管的重心从“限制”转向了“支持创新”。
这不仅仅是政策的松绑,更是一种“跳板战略”。CEUS全球监管负责人Katie Davis认为,英国正在成为全球企业进入欧洲市场的“桥头堡”——在这里进行田间试验、验证性状,一旦欧盟政策松动,这些成熟的品种就能迅速抢占欧洲大陆。
全球版图:破碎的拼图与必然的趋势
放眼全球,英国的“抢跑”并非孤例,而是顺势而为。
美洲的领先:美国、加拿大、阿根廷早已建立了成熟的基因编辑监管体系。
拉美的协同:拉丁美洲国家正在采取协调一致的开放政策。
相比之下,欧洲的监管现状像是一块“破碎的拼图”。Nigel坦言,虽然各国法规不一会带来贸易摩擦,但这就是现实。
“先行者”的红利
嘉士伯集团特里同公司的Yan Goetgeluk从欧盟视角指出,英国的举动虽然大胆,但极具价值。它为欧盟提供了一个清晰的参照系——无论欧盟最终是否效仿,英国已经证明了“另一条路”是可行的。
这不仅是对欧盟的一种鞭策,更为全球种业贸易提供了急需的清晰度。
核心分歧:科学逻辑 vs 政治考量
英国与欧盟在监管理念上的本质区别是什么?
英国模式:自然等效性
英国的逻辑很简单且科学:如果基因编辑的结果与自然突变或传统育种的结果一致,那么它就应该被视为常规作物,无需额外监管。
欧盟模式:政治与科学的纠缠
欧盟虽然也在寻求变革,但其监管过程往往被“政治化”。除了科学定义(如碱基对的数量),欧盟的讨论还纠缠于可持续性标签、致敏性等议题。
Nigel警告说:“如果法规被政治考量而非科学定义所主导,那将筑起比技术本身更难逾越的贸易壁垒。”
田间的声音:农民与消费者的期待
抛开宏大的政策讨论,这场变革对田间地头意味着什么?
农民的渴望
面对极端天气、土地政策变化和经济压力,农民比任何人都需要“更快、更好”的品种。英国的咨询结果显示,农业界对NGT技术持高度支持态度。他们关心的不是复杂的定义,而是“我什么时候能用上?”
消费者的信任
这是行业面临的最大挑战。历史教训告诉我们,不能仅靠“科学是对的”来说服消费者。
透明度:即使科学上无害,也需要通过透明的供应链管理(而非恐吓性的标签)来保障消费者的知情权。
利益感知:必须让消费者看到实实在在的好处——比如更健康的高纤维小麦、不褐变的水果。
只有当技术转化为看得见、摸得着的品质时,信任才会建立。
未来十年:速度即正义
如果展望未来十年,基于科学的创新要在欧洲取得成功,关键是什么?嘉宾们给出了三个关键词:
清晰度:无论是大公司还是大学实验室,都需要明确的市场准入路径,以确保投资的安全。
灵活性:法规不能僵化,必须随着科学的进步而演变。
速度:世界在前进,如果监管系统的审批耗时数年,那么再快的育种技术也毫无意义。
结语
英国的“抢跑”或许会让欧洲的监管版图暂时分裂,但正如Nigel所言:“亲爱的监管者们,请尽可能坚持科学。”因为在气候变化与粮食安全的宏大命题下,我们没有时间去争论政治。唯有拥抱科学,赋予创新以确定性,欧洲的农业才能在未来的全球竞争中立于不败之地。
智种评论
英国“抢跑”的本质,是全球种业竞争逻辑的根本转向——从“监管防御”转为“技术进攻”。这不仅是法规的松绑,更是为了在气候变化和粮食安全双重压力下,争夺未来农业生产力的“代际跨越”权。
种业与农业从业者
“借船出海,反向操作。”英国已成为全球生物育种的“离岸试验场”。建议国内企业密切关注英国市场,甚至可利用其宽松环境进行品种测试,积累数据。同时,中国生物育种产业化正在加速,英国的案例证明了技术松绑是大势所趋,我们要坚定技术自信,迎接即将到来的“大单品”时代。
给金融从业者
“确定性即溢价。”英国明确了法规路径,意味着NGT赛道的政策风险大幅降低。重点关注那些在英国有研发布局、且能利用“英国跳板”辐射欧洲市场的初创企业,它们极有可能是被低估的独角兽。
给政府与管理者
“科学为尺,效率为重。”英国“自然等效性”的监管逻辑值得借鉴。在保障生物安全的前提下,如何简化审批流程、缩短上市周期,将是决定中国种业国际竞争力的关键。
给普通民众
“看疗效,不看广告。”基因编辑不是洪水猛兽,而是像嫁接一样的工具升级。未来,当您在超市看到更便宜、更耐储、营养更高的食品时,那就是技术带来的实惠。
一句话总结:在这场生物技术的全球竞赛中,犹豫就会败北。无论是国家还是企业,唯有拥抱科学与效率,才能握紧未来的饭碗。
英国“抢跑”的本质,是全球种业竞争逻辑的根本转向——从“监管防御”转为“技术进攻”。
会议背景:几十年来,欧洲生物技术一直受到世界上最严格的监管之一的影响。脱欧后,英国面临抉择。与欧盟的做法截然不同,英格兰选择向非基因技术敞开大门。这对欧洲意味着什么?对农民意味着什么?对全球贸易和竞争力意味着什么?欧盟能否承受在英国前进时停滞不前的后果?Seed World 召集了一个专家小组,分析当前形势和未来发展趋势:来自丹麦的 Jan Gottlieb 是嘉士伯集团旗下 Traitomic 的商业主管兼联合创始人; 来自英国的奈杰尔·摩尔,KWS集团食品配料主管;凯蒂·戴维斯 (Katie Davis) 领导 CIBUS 的全球监管、政府事务和合规部门,她拥有在北美、欧洲和拉丁美洲的工作经验,带来了全球视野。

本次讨论将深入探讨监管差异带来的实际影响,包括其对研究人员和农民的机遇与风险,政策制定者应关注的重点,以及欧洲的下一步决策将如何影响未来十年的农业创新。
本文来源seedworld 行业圆桌会议实录整理,观点仅供参考。





