这一年种业改革有看头
《 农民日报 》（ 2017年12月25日 05 版）
品种登记为农民用种护航
蒋世兴张东昱宋学林
“听说今年国家出台了规范蔬菜品种的管理办法，以后我们购种就会放心多了。”得知今年起开始实行非主要农作物品种登记制度，甘肃省张掖市甘州区党寨镇下寨村的蔬菜种植大户张正权的心里更踏实了。
登记办法出台后，落实新的品种管理制度、严查农作物种子市场、规范生产经营秩序也就成为了张掖市农业部门今年主抓的重点工作。
“我们也想认定登记品种，一是苦于没有技术，二是听说认定过程繁琐。”张掖市益农鸿博种业有限责任公司负责人郑波如道出了品种登记制度刚实行时的顾虑。
为了让种子企业更快适应新规定，张掖市农业局加大了对种子企业负责人和从业人员的培训力度，通过开办品种登记专题培训班，利用广播、电视、微信、手机短信等多渠道进行宣传，积极引导、鼓励种子企业开展非主要农作物品种登记工作。据统计，目前，张掖市通过甘肃省级受理的蔬菜登记品种已达到50多个。
张掖市绿之源农业发展公司负责人师大鹏因为自己选育的番茄品种在没有进行品种登记的情况下就进行销售，既赔了钱又接受了行政处罚。痛定思痛，师大鹏利用企业多年搜集种质资源和搞育种积累的经验，抓住契机，积极申报了10个蔬菜品种，并一次性通过了省级受理和部级审批。
“品种登记就是申请者对登记品种的真实性负责，通过品种登记，从根本上限制了未按规定登记品种企业的市场行为，便于我们执法部门规范管理。”甘州区农业行政综合执法大队闫明说。
今年，张掖市着重加大了对种子企业品种生产经营、研发环节的管理，并出台具体落实登记制度的规定，对企业试验环节组织至少两次以上的检查。同时，张掖市还加大了执法力度，查处案件120余起，切实维护了公平有序的种子市场环境，为农民购种用种提供安全保障。
权益比例改革科研成果找到“婆家”
本报记者朱海洋
“通过竞价拍卖，真的是大大减轻了科技人员跑市场的压力，为成果转化和技术对接找到了‘相亲平台’。”讲起岁末新变化，浙江省农科院研究员沈国新开门见山。
不久前，在浙江省科技成果竞价拍卖会上，农科院重磅推出16项农业科技成果，沈国新领衔的“香榧金松酸精炼油生产技术”位列其中。经过多轮竞价，尽管相比其他项目，40万的成交价并不惹眼，但比起15万的起拍价，溢价率超过了166%，这在全场为数不多。
根据规定，40万的科技成果转化收益金，沈国新团队可获得75%的比例，“这几年，农科院对科技成果转化的激励政策很给力，大大增加了科技人员的积极性，也倒逼着大家多关注市场，更紧贴产业。”同时，沈国新认为，过去许多科技成果被锁在抽屉“睡大觉”，固然有体制机制、观念陈旧等多方面的因素，还有一个重要原因，那就是科技人员实在没有过多精力去跑市场、跑企业，“拍卖会则恰好为科研人员和企业提供了这样一个交流和对接的平台。”
沈国新是个“海归”，此前在美国从事分子生物学研究有十年时间，2012年作为“千人计划”人才回到浙江省农科院。也就是从那年起，沈国新开始逐渐转型，将目光更多聚焦于基础研究成果向应用转化，紧贴产业需求做研究，他所瞄准的正是木本油料植物籽实的加工工艺。
“这几年，香榧面积极速扩张，干果价格每年都在回落，如果深加工不跟上，未来恐将难以可持续发展，同样迫在眉睫的还有油茶。”沈国新说。经过多年研究，沈国新终于取得重大进展，该项技术的奥秘就在于真正意义上的“低温压榨、适度精炼”，既保留了营养和保健成分，又除去了不良成分。
现在，沈国新的团队正关注木本油营养保健成分的深度开发，提炼后做成各种功能性产品，来进一步提升附加值。“相信，未来会有更多成果通过拍卖来找到‘婆家’。”
品种审定育种不再“唯产量”
本报记者莫志超
“今年《主要农作物品种审定办法》修订以后，我们企业调整育种研发目标更有信心了。”在近日召开的第四届国家农作物品种审定委员会成立大会上，安徽华成种业股份有限公司董事长、总经理刘良柏对记者说。
“以前，我们在品种选育时，过多追求产量，但高产量的取得往往依靠的是大肥大水的条件，对生态的破坏较为严重。”刘良柏坦言。
认识到了片面高产带来的问题，华成种业近几年一直在主动调整品种选育方向。“从根本上讲，农民还是更喜欢安全可靠的品种，既抗病又节水，收益自然就上去了。”刘良柏表示。
“华成3366”便是华成种业诸多优质品种中的代表，2016，安徽多地赤霉病较为严重，该品种仍获得了超过650公斤的稳定产量；而在今年受干热风的影响下，亩产更是超过780公斤。
“新的审定标准下，不同特点的品种都找到了归属，无疑给我们打了一针强心剂。”刘良柏说。
有了新的审定标准做后盾，今年，华成种业又有抗赤霉病品种“天益科麦5号”、弱春性中早熟品种“华成863”等一系列不同类型的小麦品种正在或即将审定。
“今年，我还有个变化，那就是首次成为了国家品种审定委员会委员。”在刘良柏看来，加入了品种审定委员会，既是一种契机，可以将品种管理的最新精神第一时间带给企业，同时更是一种责任，不仅要将自己的品种把好关，更要认真履行审定委员的职责。
标签二维码种子有了“身份证”
本报记者龙成
今年，江苏省供销社在全省大力推行“互联网+农业”。其中，东台市时堰镇供销社和镇农业中心共同成立的东时为农服务合作联社，在传统合作社服务的基础上，突出农机作业服务、统防统治、电商物流服务等，打造为农服务综合平台。建成镇级电商服务中心1家，针对于种子购买落实“互联网+”实施计划，建成村级电商服务站5家；启动重点网点“互联互通”，试行社员凭卡购买种子，所有种子都穿上二维码的标签。
“以前种子没有二维码时，购买来源太多，难免会混入杂乱伪劣的种子，现在有了二维码，无论是农户购买种子还是我们村级供应单位只要扫一扫，一看种子信息就很放心的买卖了。”时堰镇供销社社员曹彤凤说道。
兴化市供销社系统则开发试行了“供销通”模式，在农村综合服务社达到1.6万个，“通过供销通的网络平台，种子购买直接在网上交易，农村综合服务社会进行一道把关，自从种子二维码的身份扫描运用以来，我们可以更加快捷方便地帮助农户识别种子安全，配送种子到农户手上，农户还可以二次验证，因为有二维码扫描功能，质量得到了有效保证。”兴化市陶庄镇农民合作社联合社许开泰说，“并且我们还有土地托管业务，帮助农民种地，种子不经过农户直接从我们手上就种到地里了，土地托管数量庞大后，难免种子会出现各种问题，有了二维码的信息扫描，我们即使大规模的进行土地托管也可以有效的降低种子质量风险。”
二维码作为种子的“身份证”，若买到伪劣假冒的种子，则可扫描二维码查询到种子的生产销售各类信息，让“问题种子”有据可查，确保用种安全。
改革孕育新的希望
莫志超
2017年，对于中国种业来说，是收获的一年。从2011年国务院出台“8号文件”至今，种业领域轰轰烈烈的改革已经进入了第七个年头。这一年，参与种业的不同主体都感受到了种业显而易见的变化。
元旦伊始，农民们发现，购买种子比以前更放心了。种子标签二维码的应用给略显传统单调的种子包装披上了信息化的外衣，更为重要的是，种子的生产、运输、销售过程变得更加透明了。“手机扫一扫、信息全知道”，这个过去似乎只属于城里人的方式，现在也成为了种业的“标签”。
踏入新春，正当一年的种子销售即将迎来旺季时，种子企业和市场监管部门发现，身上的担子更重了。非主要农作物品种从过去的“两不管”变成了“开放式登记”，品种不再“一品多名”、特性不再单看指标，品种管理向市场化方向迈出了重要一步。据统计，目前，全国已经获得登记的非主要农作物品种共有958个，市场环境更加有序。
当然，担子更重，机会也更多。对于主粮品种研发生产单位来说，主要农作物品种登记办法的修改，让优质专用和特殊类型品种找到了各自的队伍，不用再为一张“产量证书”而发愁，科研方向调整的劲头更足了。2017年，国家审定水稻、小麦优质专用品种比例分别达到61%、20%，分别比5年前提高8个百分点、15个百分点，品种结构日趋合理。
这一年，感触最深的还要属科研人员。科研权益比例改革，让科研成果这个过去常常被锁在成果柜里的“证书”，真正走向了市场，企业找到了推广所急需的产品，科研人员从转化中获得了实实在在的收益，积极性更高了。而随着企业科研实力的壮大和良种联合攻关的不断深入，企业在科研育种中发挥的作用逐渐显现，越来越多的科研人员选择到企业去，不仅为企业带去了更深厚的技术实力，也找到了科研本领的施展舞台。
回首这一年，种业带给我们的，是激励更是动力。种业改革，从根本上讲，还是要把种业做大做强，让农民得到实惠、让产业得到发展、让粮食安全得到保障。站在改革潮头，方向更加坚定。将已有的改革成果保持好巩固好、将种业的未来更好地与新时代相适应，是改革赋予我们每个种业人永恒的使命。
2017
新修订的《主要农作物品种审定标准》将品种分为三个类型，标志着品种审定向分类管理和多元化方向发展。
新施行的《非主要农作物品种登记办法》明确要求，列入非主要农作物登记目录的品种，在推广前应当登记。
新施行的《农作物种子标签和使用说明管理办法》规定,销售的种子应当附有标签和使用说明。
