宁夏贺兰县在带动当地群众致富过程中,通过流转土地发展适度规模经营,呈现出四大特点:
流转形式多样化。贺兰县探索和创新农村土地承包经营权流转机制,形成了以出租为主,转包、转让、互换、股份合作和其他流转形式并存的格局。2016年在常信乡四十里店村和立岗镇先进村开展以土地经营权入股企业和合作社,形成了“保底租金+盈余分红+打工收入”的农民增收模式。
流转趋势走向规模化。随着土地流转规模化程度提高,有序化流转已成为该县土地流转的主流。上半年,流转百亩以上规模经营面积达21.02万亩,占流转总面积73.3%。
经营主体多元化。逐渐形成了以家庭农场、专业大户、农业企业、农民合作社为主的“四大”新型经营主体,成为贺兰县现代农业发展的主力军。
政策服务规范化。积极搭建农村土地流转服务平台,规范土地流转行为,强化对土地流转的监管。近两年,相继出台了《贺兰县加强农村土地经营权流转管理的实施意见》等。同时,逐步完善了土地承包纠纷逐级定期报告制度,建立了一个县级农村土地承包经营仲裁委员会,加大了农村土地流转纠纷的调处力度。 周琴