本报评论员

 

    作为农业供给侧结构性改革的首场标志性硬仗，玉米收储制度改革一直备受关注。2016年，东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。一年来，改革进展顺利，成效好于预期。深入梳理总结改革经验，对于进一步深化玉米收储制度改革，乃至对进一步建立健全其他重要农产品价格形成机制具有重要参考意义。

 

    我国玉米临时收储政策开始于2007年，在当时的市场环境下，这项制度的实施有其必要性和重要意义，对于保护农民种粮积极性、促进农民增收、保障国家粮食安全发挥了重要作用。然而，随着国内外市场的深刻变化，特别是国际大宗农产品价格走低，继续实施国家收储政策客观上如抱薪救火，助长了市场价格信号的扭曲和市场机制的失灵。玉米临储价格从2007年的0.69元/斤一路攀升至2014年的1.11元/斤，到2015年，国内外玉米每吨价差在600元上下，国内玉米不仅丧失国际市场竞争力，