徐柳琪巫荣生

 

    日前，广西合山市农村土地确权信息应用平台建成并试运行，该平台的建成运行提升了合山市土地监管能力和社会化服务水平，为各项宏观决策提供了有力的技术支撑。

 

    合山市行政区域面积360平方公里，辖岭南镇、北泗镇、河里镇，全市总人口15万人，其中农业人口8.4万人。截至2016年8月24日，全市获取航拍工作底图360平方公里，完成29个村、1.9717万户、13.23万亩耕地的承包关系和地块调查、外业测绘、一轮二轮公示、数据建库、承包合同签订，进入档案归档、证书打印发证环节。其中，岭南镇完成整镇农户档案归档整理，河里镇完成90%的农户档案归档整理，北泗镇完成80%的农户档案归档整理。全市农村土地承包确权登记颁证信息化建设管理软件、服务器已完成安装，29个村全部进行数据建库，导入县里信息管理系统。该项工作接受了农业部、广西农业厅和合山市农业局领导的督查指导，得到了认可。

 

    合山市在开展整市推进土地确权登记颁证试点工作中，坚持政府主导，市、乡、村、专业公司四级联动，群众积极参与等原则，做到“七个到位”，即领导高度重视，责任落实到位；制订工作方案，层层推进到位；组建工作队伍，确保人员到位；筹集项目资金，保障经费到位;开展业务培训，宣传发动到位；采取多样招标，技术服务到位；加强沟通协调，市、镇、村、组、专业公司紧密配合到位。

 

    截至2016年11月底，合山市3个镇29个村委，507个村民小组，19717户农户的外业调绘、核实公示、承包合同订立、登记簿建立、数据入库、档案归档整理工作完成率均在99%以上，合山市农村土地确权信息应用平台建成并开始试运行。

 

    该应用平台使用了936幅航拍影像图，为公安部门集中入户走访，维护农村治安工作提供空间影像依据;水利部门航拍影像图和确权成果为饮水工程项目提供相关的调查成果，作为开展水利工程项目规划空间指引与征地依据；为交通管理部门开展公路项目征地工作提供农户土地信息。例如，合山市交通局在开展公路项目征地工作中，使用到河里镇怀集村、五塘村确权成果数据，用于统计拟征收范围内各类用地面积、位置、权属等，形成补偿安置、有关税费的缴纳依据。该平台的应用还可为合山市2434亩“双高”糖料蔗基地、现代特色农业核心示范区3100亩、拓展区5000亩、辐射区10000亩的土地平整、位置、权属等提供科学有效依据。