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国外农业是怎么补贴的?
2014-03-24  浏览:148
  眼下我国已开展了各种各样的农业补贴项目,诸如种粮补贴、花生补贴、蔬菜保险等,今日小编为各位亲们搜刮来最新的欧美农业补贴消息,是不是还有些术语看不懂?嘻嘻,我们一起学习。
 
  随着农业领域投资机会和投资收益的增加,各国政府财政对农业支持的总量增长缓慢。1986—2011年,世界农业支持总水平从2750亿美元增长到4067亿美元,这25年间年均增长1.4%,低于过去10年全球农业生产年增长率2.1%.根据联合国粮农组织的报告,世界农业已经由过去以政策驱动为主的情况逐渐转变为以市场为导向的领域。
 
  生产者支持趋于“脱钩化”
 
  根据欧美农业法案最新修订结果,美国2014年农业法案取消了直接支付(DP)和反周期补贴(CCPS)等挂钩农业支持政策,取而代之的是价格损失保险计划(PLC)、农业风险保险计划(ARO)两项政策。直接支付和反周期补贴这两项政策都要以当期价格或播种面积为基础计算,而价格损失保险计划和农业风险保险计划政策是基于农场或所在县前五年的历史数据,属于不挂钩补贴。
 
  欧盟共同农业政策(CAP)自1995—1997年以来,通过对农民以直接支付替代原有的价格支持,欧盟对农业生产者的支持总量已下降了约10%。为鼓励稳定农民收入的“绿色”措施实施,不挂钩的直接支付政策仍是主要发展方向,2014年欧盟共同农业政策中的直接支付水平达到标志性的30%.
 
  一般服务支持日渐增强
 
  根据欧美农业法案最新修订结果,美国2014年法案加强了农村宽带服务、远距离学习和医疗、污水处理与利用、垃圾处理以及节能项目等基础设施建设;支持农村食品加工业发展,比如对符合条件的生产具有附加值农产品的农场补贴,由2008年法案的每年1500万美元增加到6300万美元等;增加预算以继续鼓励开展关键性、前沿性研究和非营利研究机构的设立,每年拨款1000万美元成立食物及农业政策研究中心,每年新增拨款1000万美元以缓解兽医及服务短缺等。
 
  欧盟也非常注重对农业的一般服务支持投入,尤其在2014年后的新欧盟共同农业政策中,将直接支付与环境措施挂钩,成员国需要在保持作物多样化、保持永久性草地和创建“生态重点地区”等三个关键措施上作出努力。同时,为了吸引更多的年轻人从事农业,欧盟将2%的直接支付专门用于支持41岁以下青年农民从事农业,强制实行青年农民创业援助计划,成员国也可以设立一个特定的计划对小规模农民进行更多的支持。
 
  农业保险作用越发凸显
 
  农业保险作为一种帮助农民管理生产风险损失的重要手段,越来越受到各国政府的重视。目前,世界上大约一半的国家和地区开展了农业保险,农业保险业务在全球保险市场中的份额不断提高。
 
  目前,美国主导着全球农业保险,其农业保险保费收入占世界的一半以上,美国2014年农业法案将保险作物覆盖范围从传统的粮食作物扩展到花生、棉花、有机作物等品种,对所有农产品(包括蔬菜、水果)的赔偿金计算标准提高。同时,2014年法案中设立对陆地棉生产者的叠加收入保障计划,针对其他作物的补充保险选择计划以及基于指数的天气保险计划等,并给予创业期农牧场主保险费10%的折扣。
 
  对于欧盟,从2010年开始,各成员国政府对农业保险保费补贴的比例上限由原来的50%提高到65%,其中由成员国政府支付1/4,欧盟委员会支付3/4.欧盟各成员国农业保险的发展程度不同,法国的农业保险在整个欧盟是比较发达的,其已拟进一步推动农业保险增加品种扩大范围,并研究将新风险纳入保障领域。
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