随着种子收获、包装结束，大量种子进入销售阶段，通过调查，今冬种子销售不畅，大量种子积压或出货缓慢。究其原因有以下4个方面。一是种子市场主体多元化，有具备生产资格的企业、农民合作社、走街串巷无证生产经营者繁多。二是有些人肆意炒作，使农户惜卖种子，扰乱了市场的正常秩序。三是有些无证人员私自私繁滥制不合格种子，压价销售，打击了企业的积极性。四是连续几年种子积压，劳动力成本上升，致使制种成本上升，种子企业产生惜卖心理。