中证网讯 中国证券报记者获得的一份由政协委员、中国工程院院士袁隆平作为第一提案人、湖南所有委员签名的提案指出，当前，我国粮食安全面临着严峻形势，“米袋子”受制于人的形势十分逼人。中国人的饭碗必须捧在自己手里，建议国家将长沙打造成“国际稻都”，以持续保持中国水稻产业领先优势，掌握我国农业国际话语权，确保国家粮食安全。

    从国内来看，我国粮食自给自足率为90%，2012年我国三大谷物进口达到1000万吨，成为粮食净进口国。城镇化进程加快、人口持续增长、耕地和淡水资源不断减少等客观因素都在挑战国家粮食安全底线。从国际来看，发达国家正在通过种业战略，利用生物技术等优势控制他国的生命线。全球种业10强公司占全球种业市场份额的70%，而国内种业10强公司占全球市场份额的比例仅为0.8%。

    水稻是我国主要粮食作物，全国水稻产量约占粮食总产量40%。而湖南是水稻生产大省，与其他地区相比具有明显优势。提案建议，由国家发改委、农业部牵头，科技部、商务部、财政部参与，在调研论证的基础上，制定长沙“国际稻都”建设规划，从政策、资金、项目、人才等方面给予重点支持，培育世界级种业企业，打造全球杂交水稻研发和生产中心。

    提案还建议，支持建设市场化的育种供种体系。国家支持企业开展市场化品种研发；为具备“育繁推一体化”条件的种子企业提供品种审定绿色通道；支持企业加快提升生产加工能力，力争短期内将我国水稻种子生产加工能力达到玉米水平。