种业发展规划、生物产业发展规划解读
国以农为本，农以种为先。我国是农业生产大国和用种大国，农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）要求，结合实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》和《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，2012年12月26日，国务院办公厅正式印发《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》（国办发〔2012〕59号）。[详细]
●建立新型农作物种业科技创新体系
促进种子企业逐步成为商业化育种的主体。支持种子企业与科研院所、高等院校联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟。
●加强种业基础性公益性研究
开展农作物种质资源普查、搜集、保护、鉴定、深度评价和重要功能基因发掘，实现种质资源依法向社会开放。
●构建以企业为主体的商业化育种体系
支持有实力的种子企业建立科研机构和队伍，支持“育繁推一体化”种子企业整合育种力量和资源，加快提升企业核心竞争力。[详细]
发掘种质资源选育新品种
■组织科研机构和企业，协作共建杂交玉米、杂交水稻分子育种平台。
■启动3万份核心种质资源精准鉴定和综合评价。
■总结完善8+1等科企合作机制。
■建立品种权转让和技术专利交易平台。
做好新品种展示示范
■依托粮棉油生产大县，建设一批新品种引进示范场，推进种子管理部门看禾推介品种、农民看禾选用品种、种子企业看禾营销品种。
■先期启动100个粮食大县；继续组织“育繁推一体化”种子企业，建立展示示范方，加快主要农作物新品种推广。[详细]
明确了未来企业在“商业化育种”中的主题地位。目前高校和科研院所在我国种业研究中占主体地位,由于相关单位商业化操作能力较弱,在育种和推广过程中存在一定的弊端:首先,科研成果与市场需求对接效果差,其次,产品市场推广力度不足,另外,对知识产权的保护力度难以保证。新《规划》将坚持企业主体,充分发挥种子企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用;鼓励“育繁推一体化”种子企业整合农作物种业资源,通过政策引导带动企业和社会资金投入,推进“育繁推一体化”种子企业做大做强。由于企业的商业化操作能力较强,将能有效避免目前机制的不足。
民族种业龙头将成最大受益者。改革开放特别是进入新世纪以来,种子企业实力明显增强,“育繁推一体化”水平不断提高,农作物种业前50强企业的市场占有率提高到30%以上;但是新的《规划》预计通过对龙头企业的不断扶持,到2015年前50强企业的市场占有率达到40%以上。即用三年时间将前50强企业市场占有率提高10%左右;体现了政府对龙头种业公司扶持的决心,我们也可以预期未来将有一个较强的扶持力度。[详细]
2012年12月31日,中国政府网发布了《国务院办公厅关于印发〈全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)〉的通知》。此前,该规划受行业内人士及投资者高度关注;元旦节前发布,姗姗来迟。规划属行政意愿,能否在未来十年引发行业变革,尚需实践检验。
第一创业证券认为,关于种业,投资者思维已由政策敏感转为业绩敏感,种企的品种推广及种质资源储备是第一评判标准。所以,虽然高度关注,但规划推出难以受市场热捧。[详细]
《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》鼓励种子企业间兼并重组，实现优势互补；现代种业发展基金正在加快筹建，支持龙头企业发展资金已达15亿元；面向种子企业的生物育种能力及产业化专项正在实施，今年国家投入3.4亿元重点支持41家企业育种能力建设；与此同时，政策效应带来的金融市场效应也在持续发酵，以隆平高科、登海种业为代表的种业上市公司被证券分析人士定性为业绩增长确定个股而持续看好……
种种迹象表明，种业已经进入了一个发展的黄金期。然而这只是硬币的一面。硬币的另一面却是越来越多的世界种业巨头不断进入中国这个未来商品种子潜在市值达900亿元的世界第二大种业市场，并积极谋篇布局。从这个意义上讲，种业八年规划更像是一把“冲锋号”，增强着民族种业做大做强的信心和决心。政策条件好、资金扶持大的目的很明确：就是让更多的民族种企尽快走出一条育繁推一体化新路，而扶持的核心所在，就是构建以企业为主体的商业化育种体系。[详细]
投资：关注龙头企业投资机会
方正证券指出，发展规划的出台将加速行业并购整合进程，而个股业绩分化亦为整合提供了必要条件。此次规划是之前政策的延续，但是更加具体细致，为行业整合提供明确方向和意见，是行业整合的实质性起点。种业是农业的芯片，关系国家粮食安全，而我国种业发展过程中受经营体制限制并没有形成强有力的经营模式，仍然以分散零乱为主，育繁推一体化模式的企业寥寥无几，为行业整合提供客观条件。[详细]
生物产业是国家确定的一项战略性新兴产业，为推进我国生物产业持续快速健康发展，2012年12月29日国务院印发《生物产业发展规划》（国发〔2012〕65号）。《生物产业发展规划》分析了国内和国际生物产业现状和形势，明确了我国生物产业发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了生物产业发展的重点领域和主要任务，同时指出了我国生物产业发展保障措施。[详细]
为有效推进我国生物农业科学快速发展，《规划》对加快推动我国生物农业作出具体部署：
一是要提升生物育种核心竞争力。大力开发主要农林动植物的高产、优质、多抗、高效新品种，重点推动水稻、玉米、小麦、大豆、棉花、油菜、马铃薯和猪、禽、牛、羊、水产等动植物重大新品种的培育、扩繁与产业化。加快推进分子育种、细胞育种、航天生物工程、胚胎移植等现代生物技术与常规育种技术的集成应用，加快培育推广超高产、多抗、优质专用、易储耐藏、营养强化等新品种。大力发展果蔬、花草和林木等生物育种高端产业群。发展良种繁育、加工与检测等先进规模化生产装备与技术。推进以企业为主体的国家生物种业品种研发、繁育与示范，规范种子生产、加工、销售与服务平台，建设市场主导的品种权转让交易公共平台，完善育繁推一体化的现代生物种业技术体系。[详细]
生物产业发展规划：提升生物育种核心竞争力
规划提出，到2015年，生物农业年工业产值达到3000亿元，推广一批新技术与重大新产品，培育一批年产值超百亿元的生物农业企业。规划强调，要提升生物育种核心竞争力，大力开发主要农林动植物的高产、优质、多抗、高效新品种。规划文件首先明确提及：生物产业是国家确定的一项战略性新兴产业。[详细]
