“发展不快的原因有多方面，这其中有资本市场自身的原因；也有相关行业政策方面的问题，比如有的公司反映国内市场因市场监管不严、规范程度低，市场拓展比在国外还困难。民企上市公司还存在一些市场难以进入的现象。”

　　证券时报记者 郑晓波

　　一些公司在中小板、创业板上市后仍发展缓慢，竞争力也没有大幅提升，这让深交所总经理宋丽萍很是着急。在昨日召开的“2012CCTV中国上市公司峰会”上，宋丽萍指出，一些公司未能利用资本市场做大做强，经济体制机制是一个重要制约因素。因此，她呼吁继续深入推进改革，破除体制机制障碍，同时突出资本市场的战略性作用，支持上市公司快速发展。

　　宋丽萍说，当前宏观经济稳增长、调结构的任务紧迫，上市公司尤其是中小创新型上市公司代表市场经济中最前沿、最活跃、最有发展潜力的企业，应该发挥结构调整先锋的作用。但实际情况是，这些年，中小板、创业板不少公司并没有发挥出资本市场平台优势，企业发展缓慢，行业在全球体系中的竞争力也没有大幅提升。

　　以种子行业为例，宋丽萍说，种子行业是实现我国化学农业向生物农业转型的基础性行业，该行业目前在国内市场只有8家上市公司，几家上市已久的种子企业虽获资本市场支持，市场空间也广，但发展并不理想，规模、实力与国外巨头差距仍很大。

　　“发展不快的原因有多方面”，宋丽萍说，这其中有资本市场自身的原因，例如过去并购重组审核效率低，3年仅仅完成了4例并购等；也有相关行业政策方面的问题，比如有的公司反映国内市场因市场监管不严、规范程度低，市场拓展比在国外还困难。民企上市公司还存在一些市场难以进入的现象。

　　“虽然近期国家对战略性新兴产业出台不少的扶持措施，但执行情况很不理想，上市公司很焦虑，”宋丽萍指出，这些公司普遍反映留住人才难，同时缺乏针对性强、水平高的培训服务。“这些是深交所上市公司所表达的诉求和反映的问题，表明宽松的政策环境下，想要促进上市公司又好又快发展，还需继续深入推进改革，破除经济体制机制的障碍。”

　　宋丽萍强调，企业是贯彻落实宏观经济政策的微观群体，上市公司则是企业中最优质群体的代表，只有突出资本市场的战略性作用，大力支持上市公司快速发展，提升竞争力，沿着产业链不断向上跃升，稳增长、调结构、转方式、惠民生等一系列宏观经济发展目标，才有可能实现的基础。而上市公司又是资本市场基石，资本市场持续发展也需要一批具有核心竞争力的上市公司，才有可能保障市场投资回报水平。宋丽萍指出，目前上市公司分红回报还不很理想，因此提升上市公司盈利水平是当务之急。

　　宋丽萍还表示，当前国家正在根据“十二五”规划的要求，不断加大经济改革和转型力度。随着这一系列措施的落实，实体经济的改革发展将再次为资本市场发展注入新的动力。今年以来一些民营上市公司抓住时机，海外并购的步伐有所加快。与此同时，证监会正在加大改革力度，减少行政审批，上市公司将会迎来更为宽松的行政管制。

　　在“宽行政管制、紧市场约束”监管形势下，宋丽萍提醒上市公司要做好从卖方市场向买方市场转型的准备。“最近在调研中发现，大部分上市公司还没有做好这方面的转变，还没有明白买方市场的到来对它们意味着什么。今后，上市公司应当在这方面下工夫，才能利用好资本市场实现企业发展战略。”宋丽萍强调说。