为切实抓好2011年种子执法年活动，湖北省十堰市积极按照农业部、湖北省、十堰市的统一部署，以规范和维护种子市场秩序，确保农业生产用种安全为工作目标；以强化种子质量管理、市场管理、品种管理、证照管理为工作重点；以“预防为主、标本兼治、检打联动、综合治理”和“属地管理”为工作原则和机制，突出监管重点、难点，全面依法履行种子监管职能，有力的促进了我市农民增收、农业增效、农村稳定，确保了全市农民用种安全，取得了较好的成效。具体措施如下：

    1、切实加强组织领导，明确工作职责。为了扎实开展好2011年种子执法年活动，该市种子管理局积极根据农业部《2011年种子执法年活动方案》和湖北省农业厅《2011年种子执法年活动方案》)文件要求，一是成立了2011年市、县两级农业局成立的以农业局局长或分管局长为组长，种子管理局局长为副组长，以种子管理局、执法大队等单位为主要成员单位的种子执法年活动领导小组，进一步细化了岗位，明确了职责；二是市县两级农业部门都制定了种子执法年活动实施方案，将各项工作任务落实到人。对种子质量管理、市场管理、品种管理、行政许可与市场执法等工作进行了再细化、再部署，确保了种子执法年工作顺利开展。

    2、切实加大“种子执法年”的宣传力度，积极营造浓厚工作氛围。一是在湖北省省种子管理会议召开后，十堰市种子管理局迅速组织召开了全市种子执法年工作会议，全面安排部署了今年种子执法工作。二是是加强舆论宣传，营造浓厚的种子执法年活动氛围，紧密结合“三万”活动“3·15消费者权益保护日”、春秋播放心农资下乡进村”、“行风执线”等活动，积极宣传种子执法年活动。全市设立违规种子曝光台8个，悬挂横幅540多条，发放宣传资料30000多份，张贴宣传标语600多条，在中国种业信息网（商务版）、农博网、十堰新闻网、十堰市农业信息网共采用各类种业信息30多条，接受现场咨询3000多人次，对种子经营人员开展法律培训8次，受训人员达700多人，营造了良好的社会环境，为促进种子监管工作起到了很大促进作用。

    3、认真开展两证清理核查，杜绝种子生产经营违法行为。今年春播以来，结合我市实际情况，市、县两级种子管理局对辖区内已办理种子生产、经营许可证企业，按照《农作物种子生产、经营许可证核发程序与相关条件的通知》，依法对4家种子生产、经营企业的注册资本、种子加工和种子质量检验、设施设备、技术人员、生产经营状况进行了审核和现场勘查，同时，对全市743家从事经营或代销不再分装的小包装种子门店进行了一次全面清理核查活动，对20家种子生产、经营条件不达标的企业和门店取消了经营资质。通过此项活动，我市种子市场经营秩序明显好转，乱引种现象得到有效遏制，受社会各界的一致好评和赞誉。

    4、切实加大市场监管力度，不断规范种子市场秩序。强化种子市场监管是种子管理部门应该严格履行的职责。今年十堰市两级种子管理局，以“种子执法年”活动方案为指南，以“三大重点检查”为主线：重点作物、重点市场、重点季节；在检查方式上采取“四结合”：服务执法与依法严肃处理相结合、查点与堵源相结合、明察暗访与受理举报投诉相结合、“拉网式”普查与专项检查相结合。一是完善农作物种子登记备案制，严把种子准入关。本着服务执法的工作理念，市种子管理局与辖区内种子经营企业长期建立联系制，对带有批发性质的19家种子经营企业在引进农作物种子前，从种子来源、产地、审定、包装、标签标注、生长特性、适宜种植区域以及在本地的性状表现等诸方面进行审核审查，并进行网上查询，把市场检查工作位点前移，严禁违规种子进入市场，不但大大减少了本地区的种子纠纷案和违规种子经营案件的发生，而且也对规范种子市场经营行为起到了很大的促进作用。二是立足市场检查，加大管理力度。按照查点堵源的原则，市县两级种子管理局对辖区内带有批发性质的种子经营企业采取不定期检查方式，及时掌握其经营状况，并对经营数量大，过去问题多的企业固定专人长期监控，首先从源头上杜绝违规种子的进入，达到正本清源的目的；其次加大面上的检查力度，今年全市出动执法人员728人次，拉网式普查平均在4次以上，检查种子生产、经营企业及种子门店486多家，检查玉米品种个样，代表数量132多万公斤，水稻品种88个样，代表数量近72万公斤，小麦品种48个样，代表数量106多万公斤，油菜品种48个样，代表数量0.5万公斤，蔬菜种子品种186多个样，检查品种覆盖率达98.5%，查处违规种子 1.2万 公斤，立案48起，结案40起，对违规经营行为给予了严厉打击，有效的维护了种子市场经营秩序。三是积极落实湖北省种子管理局实行的种子案件纠纷旬报制度和种子管理工作情况月报制，及时掌握了全市处理种子案件纠纷的进展情况，有力的加强了执法体系执法。交流了执法年活动工作经验。（湖北省十堰市种子管理局：王印）